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临港经济技术开发区

发布日期:2015-12-03   浏览次数:9484
 
2017年,临港地区生产总值预计达到200亿元;三次产业总产值预计达到500亿元以上。在工业经济成为宜宾市首要发展对象之际,临港开发区抓住升级为国家级经济技术开发区的重大机遇,正加快推进产业港、开放港、创新港建设。

近日,记者走在磅礴大道的新路上,只见数百名头戴安全帽的施工人员正紧张地忙碌着。高速运转的搅拌机、罐车、泵车等工程机器不断发出阵阵的轰鸣声,施工现场节奏快速而有序……临港,正在加速奔跑!

焦点一:


充分改革——大胆尝试去行政化

张晓华是临港开发区投资促进服务中心产业三部总经理,他以前的称谓是“副支队长”。

在“项目运营管理中心、投资促进服务中心、企业服务中心、政务服务中心、公共资源交易中心”这新设立的五个中心成立后,下属各分部负责人一律统称“总经理”。

张晓华“摘下官帽,做经理人”的这一称谓变化,折射出临港开发区去行政化改革的创新和大胆尝试。

“充分市场化”的新工作机制成为运行方向。按照市场化取代行政化、扁平化取代机关化、国际化取代地域化的原则,积极探索全员聘任、竞争上岗、绩效管理运行模式。


焦点二:


充分放权——调动建设管理积极性

“在开发建设、经济管理、行政审批、社会治理等方面实行‘简政放权、服务高效、特别管理、封闭运行’,根据(国办发【2005】15号)精神,授予临港开发区行使市级行政审批、经济协调与管理等职能。”根据文件精神,我市要求市直各部门和所涉县(区)务必实行多支持、不干预,多服务、不添乱,多放权、不设障,充分调动开发区的建设管理积极性。

在珙县发展了40多年的宜宾嘉业机械制造有限公司顺利入驻临港开发区,而公司所有的税收、经济指标仍然属于以前的所在地珙县;这是临港开发区专门设置的“飞地园区”,承接全市其它13个园区的产业转移。

“资金和项目‘飞进来’,税收和经济指标‘飞出去’;使适合在港口发展的产业过来集聚,形成规模。”陶学周说,这是解决港口产业聚集同质化的探索,今年新政策开放以来,已经有两家企业“飞”进了临港。

临港开发区实行“独立财政”体制,区内产生的各项税收、非税收入和基金收入一律就地解缴和留成,除必须解缴中、省级收入外,其余收入在2019年底以前全部留归临港开发区按政策规定使用。

焦点三:


充分开放——


与先进地区加强一体化区域合作

“着力对内、对外开放,与先进发达地区加强全方位、一体化的区域合作。”临港开发区相关负责人表示,将创新开放模式,探索与其他地区和国家建立政府与政府间、企业与政府间、企业与企业间共同开发模式;利用国际国内两种市场、两种资源,以国际市场为导向,以扩大出口为重心,利用自身优势积极参与国际分工和国际竞争,打造宜宾外向型经济的示范区。

几年来,宜宾港集装箱吞吐量从6000标箱提升到去年的6万多标箱,今年一季度,港口集装箱吞吐量达到3.3万标箱,接近去年半年的量。“这都是宜宾港和上海港深度合作,带来的效益。”宜宾港有限责任公司总经理马万根说。

“产业港、开放港、创新港。”陶学周说,宜宾港还是个小港,但小港有大梦想,今年,临港开发区重点跟进中国汽车零部件工业公司、北大荒集团、红牛集团等20余个大项目,单个投资上100亿元的项目招商有望取得重大突破。

 
 
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